진단
지난해 전북도와 완주군이 대단위 쿠팡 물류센터를 전북지역에 유치하겠다고 장담한지 1년여 만에 결국 무산돼 충격과 실망을 안겨주고 있다.
완주군은 21일 지난해 3월 완주군 테크노밸리 제2산업단지에 1,300억여원을 투자해 3만평 규모의 첨단 물류센터를 짓겠다고 협약한 쿠팡(주)이 투자 철회를 통보해왔다고 밝혔다.
쿠팡, "완주군 산단 물류센터 1,300억 투자 철회" 실망

쿠팡은 당초 오는 2024년까지 물품 매입과 포장, 배송 기능을 갖춘 첨단 물류센터를 완공할 예정이었지만, 높은 산업단지 분양가와 어려운 투자 여건 등의 이유로 투자를 포기한 것으로 알려졌다.
쿠팡은 지난해 3월 전라북도 및 완주군과 함께 완주테크노밸리 산업단지에 총 면적 9만 9173m² 물류용지 투자 협약을 맺었다. 당시 전북도와 완주군은 “쿠팡의 투자로 500명의 직접 고용 효과와 지역 경제 유발효과가 상당할 것”이라며 대대적인 홍보에 나섰으나 민선 8기 체제에 들어서자마자 이런 기대가 물거품이 되고 말았다.
그러나 이 같은 투자 철회는 이미 예견되었다. 쿠팡은 2024년 완공을 목표로 대규모 물류센터 투자를 약속하고 협약식을 맺었으나 최근까지 착공조차 하지 못하고 있었다. 가장 큰 문제는 용지의 분양가를 두고 쿠팡과 완주테크노밸리주식회사(SPC) 측이 합의점을 찾지 못한 때문이다.
물류센터를 착공하지 않고 차일피일 미루다 결국 이날 투자 철회를 최종 통보했지만 그동안 물류용지를 둘러싸고 가격과 인허가 등을 놓고 표류하고 있는데도 전북도와 완주군이 팔짱만 끼고 바라보고 있었던 원인이 가장 크게 작용한 것으로 지적됐다.
전북도·완주군 안일한 대응, 예견...기업유치 '한계'

전북의소리는 이와 관련해 지난 2월 15일 문제점을 지적한 바 있다. 국내 굴지의 유통업체인 쿠팡이 완주군에 대규모 물류센터 건립을 추진하겠다고 해놓고 토지 분양가 문제로 첫 삽도 제대로 뜨지 못한 채 1년 가까이 표류하고 있는데 대한 문제점을 보도했으나 전북도와 완주군은 미온적으로 대응하다 결국 투자가 무산된 상황에 이른 것이다.
[해당 기사]
1년 전 "국내 최고 전자상거래 ‘쿠팡’ 유치하겠다"더니, 또 빈말이었나?
물류센터가 들어설 완주군 산업단지 내 토지를 분양하는 완주군과 쿠팡, 건설사 간에 양해각서(MOU) 체결 때보다 더 높은 토지 분양가를 놓고 이견을 좁히지 못한 채 첫 삽을 뜨지 못해 결국 무산된 배경에는 행정의 중재와 지원 노력이 부족했음을 알 수 있다.
지난해 쿠팡이 전북도와 완주군에 제시했던 1,000억원 이상을 투자해 약 3만평 규모의 물류센터를 짓기로 MOU를 체결했지만 물류센터를 지을 용지 매매계약도 맺지 못한데다 물류센터가 들어설 땅의 분양가도 못 정하고 1년을 맴돌았다.
게다가 쿠팡 측은 투자 철회에 앞서 “물류용지 인허가를 둘러싼 행정 지원이 회사가 원하는 정도에 미치지 않았다”는 점과 “분양가도 협의없이 일방적으로 올린 것은 문제”라는 입장을 밝혔다.
쿠팡 '투자 철회' 불구 “대기업 유치에 최선 다하겠다?” 빈축
그럼에도 완주군 관계자는 일부 언론과 인터뷰에서 “최근 글로벌 경제상황이 고려된 아쉬운 결정으로 파악하고 있다”며 “쿠팡이 들어오기로 돼 있던 물류용지에 쿠팡을 비롯해 대기업 유치에 최선을 다하겠다”고 애매한 입장을 제시해 빈축을 모았다.
“대한민국 최고의 전자상거래 소매 기업 쿠팡의 이번 투자로 우리 지역에 질 높은 일자리가 창출되고 전북 경제가 발전하는 계기가 될 것입니다.”
지난해 3월 26일, 송하진 전 도지사와 박성일 전 완주군수가 전북도청 회의실에서 쿠팡㈜과 투자협약식을 체결하면서 언론에 강조한 내용이다. 그런데 민선 7기와 함께 그들이 떠나고 간 자리엔 물거품만 가득 남아 있는 형국이다.
/박주현 기자
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