전북문화관광재단이 잇단 구설에 오르면서 다시 존폐 논란에 휩싸이게 됐다. 출범 6년째인 전북문화관광재단이 전북도의회의 행정사무감사에서 매년 지적을 받아오며 전북도 산하기관 중 가장 낮은 평가를 받아오더니 올해도 총체적 난국에 빠졌다는 지적이 제기되고 있다. 

특히 현 이기전 전북문화관광재단 대표이사는 취임 전부터 송하진 전북도지사 측근 인물이란 점에서 따가운 눈총을 받아온데 이어 취임 이후 잦은 문제점 노출로 재단의 목적을 잊어버린 것 아니냐는 비판이 나오고 있다.

잠잠하면 터지는 전북문화관광재단, 도의회 행정사무감사에서 또 질타 

지난 3월 전북문화관광재단이 ‘청춘마이크’ 공모 사업에서 탈락하자 선정된 민간단체의 자격을 문제 삼아 큰 파장을 불러 일으켰다. 전북지역 청년 문화예술단체 30곳이 전라북도문화관광재단의 사과와 관련자 징계를 촉구하며 재단 앞에서 시위를 벌여 따가운 시선을 받아야만 했다.

그런데 이번에는 재단 인사규정에 어긋나는 겸직금지 위반은 물론 전업 예술가 대상 사업에 현직 대학 교수가 선정되는 등 각종 문제가 또 노출됐다. 아울러 문체부 공모사업으로 진행하는 ‘창의예술교육 랩 지원사업’에서는 재단 문화예술진흥본부장 지인들로 연구진을 구성하고, 부실한 연구계획서를 제출하는 등 여러 문제점도 드러났다. 

“문예진흥부장이 부산의 카페 대표... 임직원 행동 강령 위반” 

11일 열린 전북도의회의 전북문화관광재단 행정사무감사에서 문화건설안전위원회 소속 의원들의 질타가 쏟아졌다. 먼저 최영규 의원( 익산4)은 “창의예술교육을 위해 시설과 장비 임차 금액으로 전체 사업비의 30%를 쏟았는데 실제 활용도는 미미한 수준”이라며 “돈을 써서 창의예술교육 랩 공간을 조성해놨는데 정작 활용은 안 하고 연구진들 회의도 재단 회의실에서 한 번 한 것 빼고는 다 외부에서 하거나 온라인으로 했다”고 지적했다.

창의예술교육 랩 연구진 구성과 문예진흥본부장 겸직 위반 사항도 지적됐다. 이날 최 의원은 “예술과는 관련 없는 문예진흥본부장의 지인들로 창의예술교육 랩 연구진들이 꾸려졌다”며 “이는 임직원 행동강령에 위배 되는 것”이라고 지적한 뒤 “문예진흥본부장이 부산의 한 카페의 대표자로 올라와 있어 재단 인사규정에 겸직이 명백한 징계 사유에 해당하는 만큼 이에 따른 마땅한 조치를 취해야 한다”고 질타했다. 

“개발 지원사업에 현직 대학 교수가 선정... 사업 취지와 맞지 않아” 

이어 김명지 의원(전주8)은 “전업작가를 선발해서 예술인의 작품을 상품 판매할 수 있도록 지원하는 순수 예술작가 아트상품 개발지원 사업에 올해 18명이 선정됐는데 이 가운데 한 사람은 전북지역 대학 교수”라며 “모집 공고에 ‘순수 전업 작가’라고 기재했음에도 대학 교수가 선정된 것은 사업 취지와 맞지 않는 것”이라고 꼬집었다. 

또 이병도 의원(전주3)은 재단에서 예술인 실태 조사를 위해 TF팀을 구성해 여러 차례 회의까지 했으나 갑자기 중단된 사실과 관련해 의혹을 제기했다. 이 의원은 "용역을 수의 계약으로 지인과 관련된 대학 연구소에 주려고 하다가 여의치 않자 조사의 중복과 예산 부족의 사유로 중단한 것이 아니냐"며 "5,000만원 이상의 계약은 반드시 나라장터 입찰을 통해 진행해야 하며, 실태조사 과업지시서에 장애 예술인 실태와 예술인들의 복지 정책과 관련된 사항을 반드시 포함시켜 진행해야 한다“고 지적했다.

이밖에 오평근 의원(전주2)은 "재단 경영평가 결과 직원들의 내부 만족도가 급격히 떨어지면서 퇴사자도 증가하고 있다"며 "합리적인 기관 운영으로 하루 빨리 재단이 안착할 수 있도록 각고의 노력을 다해줄 것"을 당부했다.

”문화재단 대표이사가 재단을 사기업 운영하듯이 운영“ 질타

이날 전북문화관광재단에 대한 행정사무감사에서는 이 외에도 임원의 출장과 대외 활동 미신고 여부 등도 도마에 올랐다. 이에 대해 “문화재단 대표이사가 재단을 사기업 운영하듯이 한다”는 지적도 나왔다.

이정린 의원(남원1)은 전북문화관광재단이 감사 때마다 지적을 받아온 데 대해 “감사결과에 대해서 전반적으로 면밀히 검토해서 재단 존폐 여부까지 고려한 행정사무감사 결과를 내놓겠다”고 밝혀 재단의 문제점이 얼마나 심각한 순준인지 짐작케 했다.

이에 대해 이기전 전북문화관광재단 대표이사는 “문제된 사항들에 대해 정확하게 살펴보겠다”고 답해 아직도 내부 문제점들을 정확히 파악하지 못하고 있음이 드러나기도 했다. ‘지역과 상생하는 문화와 관광 플랫폼’이라는 재단 본연의 역할을 충실히 수행하지 못하고 있다는 비판이 쏟아지고 있는 이유다. 

'전북문화관광재단은 지역의 권력기관이 아니라 도민의 혈세로 어려운 지역 문화예술계를 도와 문화 창달을 도모하는 것이 주된 일'이라는 사실을 간과해서는 안 된다. 

/박주현 기자