“30억원 들여 개조한 총장 옛 관사는 한옥마을 이미지와 맞지 않고 효용 가치가 떨어진다.” 

“250억원 들여 지은 국제컨벤션센터에 고작 50대의 주차 시설과 고깃집 유치는 잘못됐다.” 

제19대 총장 선거 기간이 한창인 전북대학교가 그동안 국비와 교비 등 막대한 예산을 들여 지은 대학 내외부 건물들에 대한 문제점들이 후보들 사이에 제기되면서 세간의 이목을 끌고 있다. 

"총장 바뀔 때마다 정책 바뀌면서 예산·행정력 낭비" 지적 

특히 총장이 바뀔 때마다 정책 기조가 바뀌면서 예산과 행정력 낭비는 물론 대학의 장기적 발전 방향에 혼선을 초래한다는 지적이 제기됐다. 이 같은 현상은 선거에 의한 국립대 총장 선출 제도가 오히려 인기에 영합한 선심성 정책 남발과 그로 인한 예산 낭비 사례로 이어지고 있다는 점에서 우려의 목소리가 높다. 

전북대 제19대 총장 선거 후보자로 나선 8명의 공개 토론회가 12일과 18일 2회에 결쳐 실시됐다. 이 중 1차 공개 토론회가 열린 지난 12일 패널들의 공통 질의에서는 최근 대내외적인 논란거리가 대두됐다. 

이날 교원 대표 패널로 나선 유미경 치의학과 교수는 “현재 전주 한옥마을에 준공한 전북대 건물(지식기반산업징흥원, 옛 총장 관사)과 컨벤션센터 등 신축 건물에 대한 정체성의 부정적 시각에 대한 해법"을 각 후보들에게 물어 주목을 끌었다. 

"한옥마을 옛 총장 관사, 국제컨벤션센터 정체성 부정 시각...해법은?" 공통 질문 

이에 대해 김건 교수(대학원 기록관리학과)는 “전주 한옥마을에 위치한 전북대 옛 총장 관사가 서거석 총장 시절에는 ‘한옥마을 사랑방’으로, 이남호 총장 시절에는 ‘전통 한옥으로 수선’한다고 했다가 김동원 총장 취임 이후 초기에는 ‘한문화예술진흥원’으로 말들겠다고 했다가 그 이후 계획이 수정돼 연구소(지식기반산업진흥원)로 새롭게 단장했다”고 지적했다.

그러면서 김 교수는 “하지만 신문(언론)에서 한옥마을 이미지와 맞지 않는 콘크리트 건물이라는 지적을 연일 보도하고 있다”면서 “총장이 된다면 한옥마을 이미지에 맞게 고민해서 생각해볼 계획이고, 컨벤션센터도 현재 들어가 있는 고깃집이라든지 전체 이미지와 정체성을 개선할 것”이라고 밝혔다.

이어 양오봉 교수(화학공학부)는 “이미 지어진 건물을 바꿀 수 없기 때문에 잘 활용하는 것이 중요하다고 생각한다”며 “총장이 된다면 전문가들의 컨설팅을 통해 미래지향적으로 활용할 방안을 찾고 전주시민과 전북도민들이 활용할 수 있는 기여방안도 함께 찾도록 할 것”이라고 의견을 피력했다. 

또한 송양호 교수(법학전문대학원)는 “경제적 타당성 측면에서 전주 한옥마을 건물의 경우 30억원을 투여해 새로 단장했는데 과연 효율적 가치가 있는지 분석하고, 어떻게 사용할지 등의 검토가 다시 필요하다”며 “컨벤션센터도 250억원을 투입했는데 현재 주차시설 50대 규모로는 어떤 국제행사도 치를 수 없으며 임대 등을 위해서도 최소 150~200대의 주차시설 확대가 이뤄졌어야 한다”고 지적했다.

그러나 조재영 교수(생물환경화학과)는 “최근 인터넷신문의 보도 내용은 전부 팩트라고 할 수 없다”며 “특히 전주 한옥마을에 있는 지식기반산업진흥원 건물이 위치한 지역은 한옥보존지구에 있지 않은데도 그 안에 있는 것처럼 잘못 보도됐고, 기존 건물도 양옥(철근콘크리트) 건물에 지붕만 기와(한옥) 형태로 있었는데 이 또한 사실과 다르게 보도됐다”고 지적했다. 그러면서 조 교수는 “이미 지어진 건물인 만큼 합목적적으로 이용돼야 한다”고 주장했다.

“전주시와 충분한 협의 후 한옥마을과 맞는 건물 지었으면 좋았을 텐데...” 

이어 이귀재 교수(생명공학부)는 “최근 한옥마을 구 총장 관사와 컨벤션센터에 대한 논란이 많은데 지난번 총장 선거에 도전했을 때 컨벤션센터와 관련해 거기에다 메디텔과 호텔을 잘 지어서 전주의 랜드마크는 물론 병실 등에서 밀려난 분들을 수용하도록 하자고 했었는데 현 총장이 한옥 컨셉을 가져오는 과정에서 구조가 바뀌었다”며 “수입구조가 크게 나지 않을 구조 같으면 교수들의 쉼 공간으로 돌려드릴 수 있도록 하고, 한옥마을 건물도 설왕설래가 있지만 원래 목적에 부합하도록 하고 공간 여력이 있다면 교수들의 쉼 공간으로 돌려드리도록 하겠다”고 말했다.

이에 대해 김동근 교수(법학전문대학원)는 “왜 이런 문제들이 발생했을까 고민해 봤는데, 문제는 총장이 바뀌면 정책이 바뀌고, 전임 총장 시절 했던 일들은 적폐로 규정되는 데서 기인한다”며 “한옥지구면 전주시와 충분히 협의해서 한옥마을과 맞는 건물을 지었으면 좋았을 텐데 아쉽지만, 이미 지어진 건물이기 때문에 바꿀 수는 없고 부정적 이미지 해소와 한옥에 맞는 행사 유치 등을 위해 대학 총장이 지역사회와 머리를 맞대며 활용 방안을 찾도록 해야 한다”고 밝혔다. 

"이미 지어진 자산...왈가왈부하는 것은 바람직하지 않아" 

또한 국제컨벤션센터와 관련해서도 김 교수는 “굉장히 이미지가 안 좋은데 특히 고깃집을 운영하는 것은 더욱 컨벤션센터 이미지와 맞지 않다”며 “그러나 이미 시행이 됐기 때문에 어쩔 수 없다고 하지만 사전 구성원들과 협의하는 과정이 매우 중요하다”고 지적했다.

김정문 교수(조경학과)는 “소통 부재가 가장 큰 원인이라며 ‘소통복지처’를 신설해서 구성원들의 의견을 수렴해 다시는 이러한 상황이 발생하지 않도록 하겠다”며 “구 총장 관사는 한옥마을과 이질감을 최소화하도록 사용 목적에 맞도록 하고, 국제컨벤션센터는 기능에 맞게 다시 재구성하고 특히 임대를 준 부분은 임기 내에 구성원의 복지를 위해 다시 사용처를 검토하겠다”고 밝혔다.

한상욱 교수(과학교육학부)는 “총장 관사도 그렇고 컨벤션센터도 그렇고 이미 지어진 자산이기 때문에 왈가왈부하는 것은 바람직하지 않다”며 “한옥마을의 경우 관사 활용을 위해 지역을 잘 설득하고 고민하여 활용 방안을 개선해 나가면 되고, 컨벤션센터는 지어질 당시 말이 많았고 부족한 부분이 있는 건 사실이지만 잘 개선해서 잘 활용하면 된다. 가령 고깃집은 연예장 등으로 활용하는 등의 방안을 강구해야 할 것”이라고 지적했다. 

제19대 전북대 총장 선거에 나선 후보(기호순)는 조재영(생물환경화학과), 이귀재(생명공학부), 김건(대학원 기록관리학과), 양오봉(화학공학부), 김동근(법학전문대학원), 송양호(법학전문대학원), 김정문(조경학과), 한상욱(과학교육학부) 교수가 도전장을 던졌다. 

총장 바뀌면서 활용 목적 변경...국제행사장 소규모 주차장, 고깃집 임대 ‘문제’ 

후보들의 토론 내용을 종합하면, 한옥마을 내 옛 총장 관사와 국제컨벤션센터는 들어간 예산에 비해 효율성이 떨어지며 주변 여건 등에 부합하지 않다는 점이 공통적으로 지적됐다. 특히 사전 의견 수렴 과정이 부족해 당초 활용 목적과는 다르게 변질됐다는 점, 특히 옛 총장 관사의 경우 건물 외관이 주변의 한옥마을 분위기와 전혀 달라 이질감을 주며 국제컨벤션센터는 ‘국제’라는 이미지에 맞지 않은 소규모 주차장 시설과 고깃집(음식점) 임대 등은 개선해야 할 사안으로 제기됐다. 

앞서 전북대는 8월 24일 국제컨벤션센터를 옛 학군단 자리에 연면적 6,008㎡의 지하 2층~지상 1층 규모로 개관했다. 대형 컨벤션홀 1관, 세미나실 9관을 비롯해 커피숍과 레스토랑 등을 갖춘 건물은 지상을 전통 한옥으로 건립하고, 지하에는 각종 국내외 학술대회 및 세미나를 개최할 수 있는 공간으로 조성됐다. 

그러나 국제컨벤션센터라는 명칭에 걸맞지 않게 주차 시설이 너무 협소하고 임대해 준 음식점 위치 등을 놓고 대학 구성원들은 물론 행사에 참여하는 외지인들의 불평이 이어지고 있다. 

한옥마을 옛 총장 관사, '지식기반산업진흥원' 콘크리트 건물로 개조 

또한 전북대는 최근 전주 한옥마을에 위치한 옛 총장 관사를 '지식기반산업진흥원'으로 새롭게 개조하여 개방했다. 30여억원을 들여 지난 10일 개관식과 함께 공간이 오픈된 지식기반산업진흥원은 연면적 738㎡, 지하1층~지상 2층 규모로 1층에는 대학의 역사와 현황, 성과 등을 볼 수 있는 공간을, 2층에는 전북대가 보유한 연구 성과물과 지식 자산을 전시·홍보하기 위한 산학협력 플랫폼실, 연구발표와 토론, 회의 등을 할 수 있도록 세미나실을 마련했다. 

또 지하 1층에는 대학 구성원과 외부 작가 등의 예술작품을 전시할 수 있는 전시관이 마련됐다. 그러나 연간 1,000만명의 관광객이 방문하면서 아시아 10대 관광지로 선정된 전주 한옥마을 중심에 콘크리트로 지어진 건물이란 점에서 한옥마을 정체성을 떨어뜨리고 주변과 조화를 이루지 못한다는 비판이 일고 있다. 

“'한옥마을 괴물' 30억원 ‘대수선비’ 불법 의혹”...문제 제기

이와 관련 <더팩트>는 지난 8일 ''한옥마을 괴물' 전북대 총장 구 관사, 30억 ‘대수선비’ 불법 의혹'이란 제목의 기사에서 “전북대가 전주 한옥마을 내 옛 총장 관사 47평(155㎡)을 수선한다며 무려 30억원이 넘는 예산을 투입한 것으로 확인됐다”며 “전북대는 특히 이 예산을 전북대 산학협력단(산학연) 연구비와 대학 홍보비 등으로 충당, 교수 진 내부에서 예산의 편·불법 전용 논란이 일고 있다”고 문제를 제기했다.

또 기사는 “옛 관사 ‘대수선’ (골조와 기둥, 지붕 등을 유지한 체 리모델링)작업이 실질적으로는 ‘신축’으로 변모해 이 과정에서 전주시 인·허가의 불법성 여부도 차후 논란이 될 전망”이라고 밝힌 기사는 “<더팩트>가 제보를 추적한 결과 전북대 옛 총장 관사 ‘대수선비’로 산학연 간접비 25억원이 투입됐고, 이와 함께 전북대 홍보 비용에서 5억원이 추가돼, 옛 총장 관사 개선비용으로 총 30억원 정도가 쓰였다”고 보도했다.

이밖에 기사는 “제보자들은 전북대 법인과 전북대 산하 기관 격인 산학연은 법인이 달라 상호 자금 이동은 이사회 승인 없이는 안 된다고 주장하고 있다”면서 “실제 총장 관사는 전북대 소유로 등기되어 있고 산학연과는 토지의 법적 연관성이 없는 상태로, <더팩트>가 취재한 결과 교육부 산하 대학재정회계센터도 산학연이 건물을 신축할 경우 ‘해당 부지는 산학연 소유여야 한다’는 지침(규정)을 내려놓고 있어 이 역시 법적 논란거리”라고 문제를 제기했다. 

이와 관련해 1차 공개 토론회에서 이 문제가 제기됐지만 조재영 후보(생물환경화학과 교수) 등은 "관련 기사는 확인되지 않은 허위사실"이라고 주장하는 등 2차 공개 토론회에서 더 이상 이 문제가 제기되지 않았다. 하지만 앞서 제기된 문제점들과 의혹에 대한 논란의 불씨는 여전히 남아 있는 상태다. 

/박주현 기자