새해 시작부터 수습되지 않은 '12·3 내란 사태' 등으로 인해 시국이 어수선한 가운데 지역 경제를 덮고 있는 먹구름이 걷힐 기미가 보이지 않는다는 볼멘소리가 계속 나오고 있다는 보도가 이어지고 있다. 또한 전북특별자치도와 도내 일부 시·군이 설 명절 민생회복지원금 지급을 추진하면서 주고 싶어도 주지 못하는 일부 지역의 고심이 깊다는 지적도 나왔다.

이런 가운데 새해 초부터 전북지역 기름값이 가파르게 상승하며 소비자들의 부담이 커지고 있다는 뉴스와 오르지 않는 게 없을 정도로 서민경제가 휘청이고 있는데 10여년간 잠잠했던 대학 등록금까지 들썩이고 있다는 뉴스도 나왔다. 그런가 하면 제주항공 여객기 참사 이후 어느 때보다 힘든 시간을 보내고 있는 유족들이 2차 가해로 더 큰 고통을 받고 있는 가운데 온라인상에 유족들을 모욕하는 악성 게시물이 끊이지 않고 있어 수사당국이 엄정 대응 방침을 밝혔다는 기사도 눈에 띈다.

한 목소리를 내도 부족한 상황에서 새만금 SOC 관할권을 두고 지역 간 갈등이 벌어지는 등 각 기초자치단체의 이해가 새만금 발전을 가로막는 걸림돌로 작용하고 있는 가운데 이를 해소하기 위해 전북자치도가 새만금 특별지방자치단체(특별지자체) 설치를 추진하고 있다는 소식이 전해졌다.

이밖에 전주시의 일부 개발 사업들이 완주와의 통합을 위한 주민투표 전까지는 후속 절차가 보류된다는 소식과 함께 통합이 성사될 경우 동물원과 놀이시설 현대화사업을 비롯해 크고 작은 개발사업들이 완주로 옮겨 추진될 전망이란 뉴스가 나왔다. 하지만 정작 완주군 정치권과 주민들은 통합을 강력히 반대하는 입장이어서 전주시가 통합을 명분삼아 예산 부족 등으로 사업을 추진하지 못하는 것들을 떠넘기는 것 아니냐는 지적이 나오고 있다. 1월 2일과 3일 사이에 보도된 전북지역 주요 언론들의 주목할 만한 의제들을 톺아본다.

“어디까지 추락하나, 체감경기 ‘뚝뚝’…걷힐 기미 보이지 않는 먹구름”

새해 시작부터 수습되지 않은 '12·3 내란 사태' 등으로 인해 시국이 어수선한 가운데 지역 경제를 덮고 있는 먹구름이 걷힐 기미가 보이지 않는다는 볼멘소리가 연이어 전해지고 있다.

전북도민일보는 3일 ‘‘어디까지 추락하나’ 전북 소상공인·전통시장 체감경기 뚝뚝’이란 제목의 기사에서 “최근 몇 년 동안 대내외적 불확실성이라는 경제적 악재에 부딪히며 깊은 수렁에 빠진 전북경제가 좀처럼 탈출구를 찾지 못하고 있다”며 “심리적 마지노선이 무너질 정도로 이미 바닥을 기고 있는 경제 상황이 올해에도 이어질 것으로 전망돼 도내 소상공인·전통시장의 시름은 더욱 깊어질 것으로 보인다”고 보도했다.

이어 “2일 소상공인시장진흥공단에 따르면 지난해 12월 도내 전통시장 체감 경기지수(BSI)는 47.1로 전월(56.5)에 비해 9.5p 하락했다”는 기사는 “이는 전국 17개 시도 가운데 제주(44.0), 전남(46.7)에 이어 전국에서 세 번째로 낮은 수치다”며 “고금리(기준금리 3.5%) 기조 속에 경제 상황이 녹록치 않았던 2023년 12월(57.4)보다도 상황이 더 나빠진 것이며 문제는 다가오는 설 명절 특수조차 사라질 수 있다는 우려다”고 덧붙였다.

또한 기사는 “도내 소상공인들을 대상으로 올해 1월 전망에 대해 조사한 결과, 체감지수는 고작 75.0에 그친 것으로 집계됐다”면서 “숨통이 다소 트일 수 있는 설 명절에 대한 기대감을 가지면서도, 여전히 경기침체로 인한 소비심리가 위축된 점을 우려하고 있는 결과치다. 도내 전통시장 역시 상황이 별반 다르지 않다”고 설명했다.

“민생지원금 못 주는 전주·군산·익산시…기대와 한숨”

경제를 덮고 있는 먹구름은 도내 자치단체들도 피하지 못하고 있다. 전북일보는 ‘기대하는 도민, 한숨짓는 행정...민생회복지원금 지급의 딜레마’란 제목의 기사에서 “2일 전북일보 취재를 종합하면, 김제시는 설 명절 이전에 시민 1인당 50만원, 총 404억 5,000만원 규모의 민생지원금을 지급할 계획이며 이를 위한 재원은 행정경비 절감과 세출 구조조정 등을 통해 마련된다”며 “또 정읍시는 1인당 30만원, 총 310억원 규모의 지원금을 지급하고 있으며, 남원시는 전 시민에게 30만원을 지급하기 위해 관련 조례 개정을 통해 226억원을 투입할 계획이다. 완주군도 재정안정화를 통한 300억원 규모 예산으로 모든 군민에게 30만원씩 지급할 방침”이라고 전했다.

“반면 전주시는 인구가 전북 전체의 3분의 1에 달하고, 각종 대형 사업과 복지예산 부담으로 인해 지원금 지급에 선뜻 나서지 못하고 있다”는 기사는 “2022년 코로나19 당시 1인당 10만원 지급에도 630억원이 소요됐는데, 현재 재정 상황은 그보다 더 악화됐다는 게 시의 설명이다”며 “인구 25만 명 이상인 군산시와 익산시도 사정은 마찬가지로 이들 지역의 지원금 지급 여부는 안갯속”이라고 했다.

또한 기사는 “기획재정부 재정정보공개시스템 등에 따르면, 현재 도내 지자체들은 심각한 재정난에 허덕이고 있다”며 “2년 연속 대규모 세수 결손으로 올해 전북자치도와 14개 시군의 교부세 감소액만 3,000억원에 달한다. 이러한 상황에서 전북자치도의 경우 도민 1인당 25만원 지급을 위해 정부에 4,300억원 규모의 국비 지원을 행정안전부에 요청하고 있으나, 이 지원이 실현될지는 미지수다”고 덧붙였다.

“기름값 3개월째 연속 상승”

이런 가운데 새해 초부터 전북지역 기름값이 가파르게 상승하며 소비자들의 부담이 커지 고 있다는 뉴스가 나왔다. 

전민일보는 3일 ‘휘발유 1,656원·경유 1,500원…기름값 3개월째 연속 상승’이란 제목의 기사에서 “새해 초부터 전북지역 기름값이 가파르게 상승하며 소비자들의 부담이 커지고 있다”며 “한국석유공사 유가정보서비스 오피넷에 따르면 1월 2일 기준 전북지역 휘발유 평균 가격은 리터당 1656.94원으로, 3개월 연속 상승세를 이어가고 있다”고 전했다.

그러면서 “경유 가격도 1504.11원을 기록하며 5개월 만에 1500원을 넘어섰다”는 기사는 “이 같은 상승세는 국제유가의 오름세 와 고환율이 맞물린 결과로 분석된다”며 “최근 국제유가는 주요 산유국들의 감산 기조와 지정학적 불안정성 등으로 인해 꾸준히 상승하고 있다”고 설명했다.

“지금도 부담 큰데…대학 등록금 14년 만에 오르나?”

전주MBC는 2일 ‘"지금도 부담 큰데"…대학 등록금 14년 만에 오르나’의 기사에서 “오르지 않는 게 없을 정도로 서민경제가 휘청이고 있는데 10여년간 잠잠했던 대학 등록금까지 들썩이고 있다”며 “소비자 물가 폭등으로 등록금을 올릴 수 있는 법정 상한선이 크게 오르면서 상당수 대학들이 인상을 검토하는 것으로 알려져 학생들의 부담이 가중되는 것은 아닌지 우려된다”고 보도했다.

이어 “2011년 고액의 대학 등록금이 사회 문제로 불거진 뒤 전북대는 물론 원광대와 우석대 등 대부분의 대학이 13년가량 등록금을 소폭 인하하거나 동결해 왔지만 올해는 다른 분위기가 감지된다”는 기사는 “각 대학은 직전 3년 동안의 평균 물가 상승률에서 1.5배 수준에서만 등록금을 올릴 수 있도록 법으로 정해져 있다”며 “그런데 최근 물가가 크게 오르다 보니 4년 전만 해도 1.2% 수준이던 법정 등록금 인상 상한이 5.49%까지 크게 올라 대학이 등록금을 인상할 여지도, 명분도, 과거에 비해 커진 것”이라고 설명했다.

또한 기사는 “부담은 학생들에게 전가될 수밖에 없는 상황인데 이미 많게는 700에서 800만원 수준의 1년 등록금을 내야 하는 일부 사립대를 중심으로는 반대 성명이 발표되는 등 반발이 이어지고 있다”며 “1월 중 대다수 대학에서 등록금 심의위원회를 열어 올해 등록금을 결정할 예정인 가운데 어수선한 시국 속 교육부 요청을 대하는 대학 당국의 입장도 전과는 다를 수밖에 없는 점도 변수로 작용할 것으로 보인다”고 덧붙였다.

“유족 모욕 게시글 작성자 추적”

제주항공 여객기 참사 이후 어느 때보다 힘든 시간을 보내고 있는 유족들이 2차 가해로 더 큰 고통을 받고 있는 가운데 온라인상에 유족들을 모욕하는 악성 게시물이 끊이지 않고 있어 수사당국이 엄정 대응 방침을 밝혔다는 기사가 눈에 띈다.

KBS전주총국은 2일 관련 기사(“근거 없는 비방 멈춰주세요” 유족 모욕 게시글 4건 작성자 추적)에서 “참사 발생 당일 온라인 커뮤니티에 올라온 글들 중에는 사고 배상금을 언급하며 ‘유족이 횡재했다’고 조롱하는 등 모욕적인 글에 유족들은 또 한 번 좌절한다”며 “참사 이후 경찰이 삭제 조치한 온라인 악성 게시글은 120여 건으로 경찰은 정도가 심한 4건에 대해선 압수영장을 신청하고 작성자를 추적하고 있다”고 보도했다.

이어 “언론의 자극적인 배상금 보도도 유족에 대한 2차 가해를 부추기는 요인으로 지적된다”는 기사는 “'재난보도 가이드라인'은 ‘보험금 등을 성급하고 필요 이상으로 자세히 보도하는 것을 자제해야 한다’고 규정하고 있다”며 “경찰은 희생자와 유족을 조롱하거나 비하하는 게시글에 대해 무관용 원칙으로 엄정 대응하겠다고 밝혔다”고 전했다.

“전북도, 새만금 특별지자체 추진…3개 시군 단체장 돌아가며 운영?”

한 목소리를 내도 부족한 상황에서 새만금 SOC 관할권을 두고 지역 간 갈등이 벌어지는 등 각 기초자치단체의 이해가 새만금 발전을 가로막는 걸림돌로 작용하고 있는 가운데 이를 해소하기 위해 전북자치도가 새만금 특별지방자치단체(특별지자체) 설치를 추진하고 있다는 소식이 전해졌다.

전북CBS노컷뉴스는 2일 ‘전북도, 새만금 특별지자체 추진…3개 시군 단체장 돌아가며 운영’이란 제목의 기사에서 “2일 전북도에 따르면 이들 3개 시,군의 합의가 이뤄지는 대로 새만금 특별지자체를 운영하는 단체장을 규약에 따라 의회에서 선출한다는 계획이다”며 “그 예시로 3개 시, 군의 단체장이 각각 1년 4개월씩 돌아가며 맡도록 할 방침”이라고 보도했다.

이어 “특별지자체 의회 또한 각 시군의회의 의원들이 겸직하며, 3개 시군 각 3명, 총 9명이 2년 임기로 활동하는 방안이 제시됐다”는 기사는 “조직은 단계적으로 확대된다”며 “1단계에서는 1본부 3과 9팀으로 출발해 2단계에서는 1본부 5과 16팀 규모로 늘어난다. 의회 사무기구도 1과 1전문위원실에서 시작해 인력을 보강할 예정이며 운영 재원은 시군분담금과 정부 보조금으로 충당하며, 지방교부세와 지역균형발전특별회계 지원도 논의 중이다”고 설명했다.

그러나 기사는 “새만금 특별지자체 설치는 3개 시군이 특별지자체 설치의 필요성에 공감하면서도 시군 간 협력을 위한 공동 추진사업과 세부 실행 방안 등이 구체화되지 않은 상황이다”며 “기존 개발 과정에서 SOC 관할권과 각종 이권을 두고 이견을 보여왔던 만큼, 각 시군의 실질적인 협력이 이뤄질지가 새만금 특별지자체 성공의 관건이 될 전망이다”고 지적했다.

“전주시, 주요 사업 완주와 통합 후 이전 추진?"...떡 줄 사람은 생각도 하지 않은데

한편 전주시의 일부 개발 사업들이 완주와의 통합을 위한 주민투표 전까지는 후속 절차가 보류된다는 소식과 함께 통합이 성사될 경우 동물원과 놀이시설 현대화사업을 비롯해 크고 작은 개발사업들이 완주로 옮겨 추진될 전망이란 뉴스가 시선을 끌었다.

JTV는 2일 ‘전주권 주요 사업 보류...완주 이전 검토’란 제목의 기사에서 “지난 1992년부터 전주 동물원에서 운영되고 있는 놀이시설, 드림랜드는 어느덧 30년이 넘다 보니, 3년 전엔 낡은 놀이기구를 타던 어린이가 다치는 등 2건의 사고가 잇따랐다”며 “전주시는 이에 2029년까지 3,400억원을 들여 인근에 28만㎡ 크기로 테마파크와 호텔, 쇼핑시설을 갖춘 단지를 추진할 계획이었다”고 전제했다.

이어 “전주시는 하지만 민자 유치 등 관련 절차를 모두 미루기로 했다”는 기사는 ”완주와의 통합이 성사된다면 동물원과 놀이시설을 아예 통째로 완주로 옮겨야 한다는 주장이 설득력을 얻자, 주민투표 이후에 판단하기로 한 것”이라며 “전주권의 주요 개발사업들이 같은 취지로 일시 정지됐다. 역시 30년이 넘어 그동안 땜질식 개보수로 명맥을 유지해온 전주 농수산물 도매시장 현대화사업도 이 가운데 하나”라고 덧붙였다.

기사는 또 “지난 2022년에는 인체에 치명적이고 폭발 가능성까지 있는 암모니아 냉매가 두 차례나 누출됐지만, 통합 주민투표 후 이전을 포함한 대책을 결정한다는 계획이며 또 호남제일문 일대에 복합 스포츠타운을 조성하기 위해 옮겨야 하는 전주 월드컵 골프장도 완주쪽으로 갈 가능성이 있다”고 설명한 뒤 “전주시는 현안 사업 가운데 추가로 완주로 이전 가능한 사업이 더 있는 지 살펴보고 있다”고 강조했다.

하지만 정작 완주군 정치권과 주민들 대다수는 전주와의 통합을 반대하는 입장이어서 전주시가 통합을 명분삼아 예산 부족 등으로 사업을 추진하지 못하는 것을 핑계 삼으려는 것 아니냐는 비판이 나오고 있다. 소위 '떡 줄 사람은 생각도 않는데 김칫국부터 마시는 것 아니냐'는 지적이 높다. 

/박주현 기자