유엔이 정한 세계 인구의 날(11일)을 맞아 지역 언론들이 인구 감소 현상을 다양하게 조명했다. 전북 인구가 줄어든 주요 원인은 다른 시·도로 전출하는 인구가 전입해 온 인구보다 더 많기 때문이란 지적이 나왔는가 하면, 사망자가 출생아보다 더 많은 자연감소 인구가 사회적 유출 인구보다 더 많아졌다는 분석도 나왔다. 또한 전주시를 제외한 전북 13개 시·군이 초고령사회에 진입한 가운데 임실군은 65세 이상 인구 비율이 40%를 넘어 고령화 현상이 가장 심각하다는 뉴스도 시선을 모았다.

역대급 폭우로 도내 곳곳에서 피해가 속출하면서 피해 복구에 구슬땀을 흘리는 현장의 모습을 조명한 뉴스들이 눈에 띄게 많아졌다. 이런 가운데 해마다 집중호우로 피해와 사고는 끊이질 않지만 지자체의 안일한 대응과 예산 타령에 시민들의 안전이 위협받고 있다는 뉴스와 소하천 정비율을 높여야 한다는 지적이 제기됐다는 뉴스도 주목을 끌었다.

또한 전주시 배드민턴팀 창단 파행과 관련 전주시의원 개입 논란이 불거졌다. 특히 시의원이 설립한 업체와 전주시가 맺은 수의계약을 두고 사업비를 나눠서 맺는 이른바 '쪼개기 계약'이란 의혹이 제기돼 이목을 끌었다. 이밖에 전북에서 올해 두 번째 중증열성혈소판감소증후군(SFTS) 환자가 발생했다는 소식도 전해졌다. 7월 11일과 12일 사이 전북지역 주요 언론들의 중요 의제를 톺아본다.

“전북, 청년 유출 심각…인구 자연감소 급증 '악순환'”

세계 인구의 날을 맞아 지역 언론들이 인구 감소 현상을 다양하게 조명했다. KBS전주총국은 11일 관련 기사(전북, 청년 유출 심각…인구 자연감소 급증 악순환)에서 “2021년부터 도내 사망자가 출생아보다 더 많은 자연감소 인구가 사회적 유출 인구보다 더 많아져 지난해에는 두 배가 넘었다”며 “심각한 청년 인구 유출이 인구 자연감소를 가속화하고 있다”고 진단했다. 

이어 “지난해 출생아가 한 명도 없는 면이 전북에서 8곳이나 된다”는 기사는 “사망하는 사람이 태어나는 아이보다 더 많은 인구 자연감소는 전북에서 2016년부터 시작된 반면 전북에서 다른 시·도로 전출하는 사람이 다른 시·도에서 전입해 온 사람보다 더 많은 사회적 유출 인구는 2018년부터 계속 줄고 있다”고 보도했다. 

또한 “2021년부터는 자연감소 인구가 사회적 유출 인구를 앞질렀다”는 기사는 “지난해 전북 인구는 전해보다 1만 5,000명 줄었는데, 70%가 자연감소, 30%는 사회적 유출이 원인이었다”는 기사는 "몇 십년 동안 계속된 청년 인구 유출이 인구 자연감소 급증으로 이어지고 있는 가운데 2001년 이후 20년 동안 전북에서 순유출된 인구의 92%가 청년층이었다”며 “청년이 줄어드니 인구 천 명 당 출생아 수를 나타내는 조출생률도 뚝 떨어졌다. 2001년에는 부산, 전남, 강원, 경북보다 높았지만 지난해에는 전국 17개 시·도 중 꼴찌였다”고 분석했다. 

기사는 이밖에 “지난해에도 순유출된 20대와 30대 인구가 전북 전체 순유출 인구보다 훨씬 더 많았다”면서 “청년들이 빠져나가면서 인구 자연감소가 급증하는 악순환이 이어지고 있다”고 지적했다.

“전북 13개 시·군 '초고령사회'…임실군 고령화 가장 심각, 40% 넘어”

전북일보도 12일 관련 기사(전북 13개 시·군 '초고령사회'…임실군 고령화율 40% 넘어)에서 인구 문제를 조명했다. 기사는 “전주시를 제외한 전북 13개 시·군이 초고령사회에 진입한 것으로 나타났다”며 “특히 임실군은 65세 이상 인구 비율이 40%를 넘어 도내 시·군 가운데 고령화 현상이 가장 심각했다”고 밝혔다.

행정안전부 자료를 인용한 기사는 “전북의 고령화율은 24.68%로 전국 17개 시·도 가운데 네 번째로 높았다. 전북보다 고령화율이 높은 곳은 전남(26.67%), 경북(25.35%), 강원(24.72%)이었다”며 “전북은 2019년 초고령사회로 접어들었다. 당시 초고령사회에 진입한 도내 시군은 전주시, 군산시, 익산시를 제외한 11개 곳이었다”고 전했다.

이어 “그러나 올해 6월 기준 전북은 전주시(17.8%)를 제외한 모든 시군이 초고령사회였다”는 기사는 “이마저도 군산시(22.4%), 익산시(23.6%), 완주군(24.9%)를 제외한 10개 시군은 고령화율이 30%를 넘었다”며 “임실군이 40.4%로 고령화율이 가장 높았고 그 뒤를 진안군(39.4%), 장수군(39.0%), 고창군(38.9%), 부안군(37.8%), 무주군(37.5%), 순창군(37.0%) 등이 이었다”고 보도했다.

전민일보도 이날 ‘65세 이상 1천만명 돌파…전북 4명 중 1명‘노인’’이란 제목의 1면 기사에서 “65세 이상 인구가 1,000만명 시대를 연 가운데, 전북특별자치도에 사는 4명 중 1명은 65세 이상 노인인 것으 로 나타났다”며 “시·도별로 보면 전남이 26.67%로 가장 많았으며 전북은 전국에서 4번 째로 많은 24.68%의 비율을 보였다”고 강조했다. 

“역대급 폭우, 복구 시작됐지만 장맛비 소식에 한숨만”…”아수라장 복구 현장 ‘막막’” 

역대급 폭우로 도내 곳곳에서 피해가 속출하면서 피해 복구에 구슬땀을 흘리는 현장의 모습을 조명한 뉴스들이 눈에 띄었다. 지역 일간지들은 많은 지면을 할애해 폭우가 내린 군산, 익산, 완주지역 등을 찾아 복구를 하기도 전에 장맛비 소식에 한숨을 짓는 모습과 침수 피해를 입은 막막한 농민들의 망연자실한 표정과 함께 지자체 등의 빠른 지원을 촉구했다.

방송사들도 피해 현장과 복구 상황을 점검하느라 분주하다. 그런가 하면 지원에 미온적인 지자체 상황을 조명한 기사도 눈에 띈다. 전주MBC는 관련 기사("9년 귀농 생활 망쳤습니다."…허리까지 물 차오른 완주, 복구 더뎌)에서 “귀농한지 9년 째, 한 동 한 동 늘려 6동이 된 비닐하우스는 하룻밤 비에 종잇장처럼 구겨졌다”며 “11일 오후까지 전북자치도가 집계한 주택 침수는 167건, 마을 상당수가 쑥대밭이 된 완주 운주면의 경우 26건이 포함된 수치다. 각 시·군은 오는 20일까지 피해를 조사할 계획으로 피해 집계는 갈수록 늘 전망인데 다음주 또 한 차례의 비소식이 예보되면서 추가 피해도 우려되고 있다”고 보도했다.

“지자체 안일한 대응·예산 타령에 시민들 안전 위협”

JTV는 이날 관련 기사(토사 유출 53건....'예산 없다, 늑장대처')에서 “이번 집중호우로 군산에는 시간당 130mm가 넘는 많은 비가 쏟아지면서 곳곳에서 절개지가 붕괴되고 토사가 유출됐다”며 “지난해 무너졌던 경사면이 올해 또 무너졌는데 군산시의 대응이 안일하지는 않았는지 살펴볼 점이 많다”고 지적했다. 

이어 “시간당 130mm가 넘게 내린 집중호우에 군산에서만 산사태와 절개지 붕괴 등 53건의 토사 유출이 발생했다”는 기사는 “군산시는 지난해 장마에 무너져 내린 경사지의 붕괴를 막겠다며 잔디 씨앗이 들어있는 녹생토를 뿌렸지만 장마가 시작되기 불과 한 달 전인 5월에서야 작업이 완료됐다”며 “잔디가 뿌리를 내릴 수 있는 시간이나 여건은 충분하지 않았다”고 보도했다. 또한 기사는 “근본적으로는 콘크리트 옹벽이나 석축을 설치했다면 사고 위험을 크게 줄일 수 있었지만 예산 때문에 손을 대지 못했다”며 “사고는 끊이질 않지만 지자체의 안일한 대응과 예산 타령에 시민들의 안전이 위협받고 있다”고 꼬집었다.

“전북 소하천 정비율 34.4%뿐…전국 평균 밑돌아”

전북도민일보는 ‘전북 소하천 정비율 34.4%뿐…수해 예방 대책 필요’의 기사에서 “역대급 폭우로 도내 곳곳에서 피해가 속출하면서 소하천 정비율을 높여야 한다는 지적이 제기됐다”며 “한 시간 내 최대 146mm의 장맛비가 내리면서 다수의 소하천이 범람함에 따라 주택·농작물 침수 등의 피해가 크게 발생했기 때문이다. 더욱이 기후변화로 인해 국지성 집중호우가 증가함에 따라 이 같은 상황이 반복될 가능성이 큰 만큼 소하천 정비 사업에 대한 정부 차원의 대책도 요구되고 있다”고 보도했다.

그러면서 기사는 “11일 더불어민주당 한병도 의원(익산을)이 행정안전부로부터 제출받은 ‘전국 시·도별 소하천 정비 및 피해 현황’ 자료에 따르면 전북특별자치도의 소하천 정비율은 34.4%로 소하천 범람에 취약한 것으로 드러났다”며 “이는 전국 평균(46.5%)을 하회하고 있는 것으로, 하천 범람 등 홍수 피해의 우려가 크다는 의미이며, 소하천을 중심으로 농경지, 주택 등이 분포하다 보니 집중호우 때마다 피해가 반복되면서 소하천 정비의 중요성이 더욱 부각되고 있다”고 강조했다.

“전주시, 시의원 설립 업체와 수의계약…‘쪼개기 계약’ 논란”

한편 전주시 배드민턴팀 창단 파행과 관련 전주시의원 개입 논란이 불거져 따가운 시선이 쏠리고 있다. KBS전주총국은 11일 ‘전주시, 시의원 설립 업체와 수의계약…‘쪼개기 계약’ 논란’이란 제목의 기사에서 “지난해 전주에서 열린 월드 시니어 배드민턴 대회 용역을 수행한 업체는 한 시의원이 설립했고 의원에 당선되기 직전까지 대표를 맡았다”고 문제를 제기했다. 

이어 “전주시 계약공개시스템을 확인해 보니 1,700여만원대 관광안내지도 제작 사업을 수의계약한 업체 역시 해당 시의원이 대표로 돼 있다”고 밝힌 기사는 “이와 관련해 전주시는 대표자와 주소지 변경에 따라 사업자 정보를 바꿔야 하지만 수년 동안 그대로 방치하는 등 행정적 실수라고 밝혔다”며 “하지만 10년 전 사임한 시의원 명의의 사업자등록증 같은 서류가 여전히 존재하고 있다는 점은 의문”이라고 지적했다.

또 기사는 “여기에 당초 전주관광안내지도 제작에 책정한 예산은 입찰 기준 2,200만원을 넘는 3,500원으로 먼저 총액으로 예산 심사를 받은 뒤 예산을 쪼개는 방식으로 수의 계약을 맺은 점도 문제로 지적되고 있다”며 “이같은 수의계약 의혹에 대해 자체 감사나 상급기관의 관리·감독은 따로 없는 상황인데다 배드민턴 창단 파행이 이번에는 전주시의 수의계약 편법 집행 문제로 불거지고 있다”고 보도했다.

“전북, 올해 두 번째 SFTS 환자 발생…농작업·야외활동 시 주의”

전북에서 올해 두 번째 중증열성혈소판감소증후군(SFTS) 환자가 발생했다는 소식이 전해졌다. 전북CBS·노컷뉴스는 관련 기사(전북, 올해 두 번째 SFTS 환자 발생…농작업·야외활동 시 주의 당부)에서 “전북자치도 보건환경연구원은 전북에서 올해 두 번째 중증열성혈소판감소증후군(SFTS) 환자가 발생했다고 11일 밝혔다”며 “이번 환자는 김제에 거주하는 70대 여성으로, 밭일 중 진드기에 물린 것으로 추정된다. 지난 7일 구토 등의 증상으로 도내 의료기관을 방문했으며, 11일 최종적으로 SFTS 양성 판정을 받았다”고 전했다. 

이어 “전북의 첫 SFTS 환자는 지난 6월 17일 순창의 60대 남성으로, 제초작업 후 증상이 나타나 광주 의료기관에서 확진됐다”는 기사는 “SFTS는 바이러스를 보유한 참진드기에 물려 감염되는 질병으로, 4~11월 사이에 주로 발생한다”며 “고열, 소화기 증상, 혈소판과 백혈구 감소 등의 증상을 보이며, 심각한 경우 사망할 수 있으며 치명률이 18.7%에 달하지만, 현재 예방백신이나 치료제가 없어 주의가 필요하다. 감염됐던 사람도 재감염될 수 있어 진드기에 물리지 않는 것이 중요하다”고 설명했다. 

/박주현 기자