김관영 지사 ‘두루뭉술·원론적 답변’ 도마 위, 첫 도정질문에 제3자적 입장만...“답답·불안” 비난

"다양한 분야에서 경험을 하고 넓은 인맥을 가진 인재를 발탁하는 것은 꼭 필요한 일입니다.“ 

"지역에 들어온 기업이기 때문에 우리가 같이 힘을 모아서 이 기업들을 키우고 성장할 수 있도록 도와야 할 것으로 생각하고...” 

“투자를 더 이상 하지 않겠다라고 한 상황은 아니고 잠시 유보한 것으로 일단 얘기를 했기 때문에 저희들이 계속 상황을 지켜보고 있는...” 

제12대 전북도의회가 17일부터 18일까지 이틀간 민선 8기 첫 도정질문에 나선 가운데 김관영 도지사가 도의원들의 도정질문에 대한 답변이 구설에 오르고 있다. 

제395회 전북도의회 임시회에서 도의원들의 송곳 질의가 연일 쏟아졌지만 두루뭉술한 답변과 원론적인 입장으로 어물쩍 넘긴 김 지사에 대한 따가운 비난이 이어지고 있다. 

“능력에 따른 '적재적소'라기 보다 정치적 연고에 따른 정실인사” 지적에 원론적 답변 

더욱이 일부 도의원 질문에 김 지사는 자세한 설명은 피한 채 “성과로 판단해달라”, “우리가 같이 힘을 모아서 해결해 나가자“는 등의 답변으로 도의원을들 당황하게 하거나 이를 바라본 도민들을 어리둥절하게 했다는 반응이 나왔다. 

특히 18일 열린 도정질문에서 김 지사의 정무직 인사 문제 등을 놓고 날선 비판이 오갔다. 이날 박용근 의원(장수)은 “김 지사는 지난 6월 15일 전북도지사인수위원회 기자회견 시 ‘인사가 정책이다’라는 인사철학을 밝힌 바 있다"며 "취임 이후 줄곧 능력 중심의 인사를 공언했지만 지금까지 중용된 분들이 이에 걸맞는 인물인지 의문이다"고 지적했다. 

또 박 의원은 "정무직과 별정직, 임기제 공무원 가운데 30% 가량이, 5급 이상은 50% 가량이 전북 외의 다른 지역 출신"이라며 ”능력에 따른 '적재적소'라기 보다는 정치적 연고에 따른 '정실인사'라는 비판이 끊이지 않고 있다"고 질타했다.

이에 대해 김 지사는 "다양한 분야에서 경험을 하고 넓은 인맥을 가진 인재를 발탁하는 것은 꼭 필요한 일이다"며 어물쩍 넘겨 빈축을 샀다. 더욱이 이날 박 의원이 공개한 자료에 따르면 김 지사 취임 이후 전북도 정무·별정직·임기제 중 광주·전남과 서울지역 고교 출신들이 상당수에 달해 눈길을 끌었다. 

정무직, 광주·전남·서울 출신 두드러지게 많은 이유는? 

비서실장(별정직 4급)은 광주살레시오고, 홍보기획과장(일반임기제 4급 개방형)은 서울대광고, 공보관(일반임기제 4급 개방형)은 경기상업고, 인권담당관(일반임기제 4급 개방형)은 순천매산고, 도립미술관장(일반임기제 4급 개방형)은 서울무학여고, 서울본부 대외협력팀장(일반임기제 행정 5급)은 동대전고, 정책여론팀장(일반임기제 행정 5급)은 광주송원고 출신으로 밝혀졌다. 

이 외에도 최근 도의회 인사청문회에서 적격 논란이 일었던 전북문화관광재단 대표이사는 광주조대부속고를 졸업했으며 이달 말 인사청문회를 앞둔 전북개발공사 사장 후보자도 광주에 소재한 고등학교를 졸업한 것으로 알려졌다. 더욱이 이들의 경력 대부분이 전북과 직접적인 연관이 없는 데다 일부는 국회의원 보좌관 출신들이어서 김관영 지사가 '정실인사'를 하고 있다는 따가운 비판이 잇따라 나오고 있다. 

그러나 이날 도의회에서 이같은 정실인사에 대한 지적이 니오자 김 지사는 "전북경제와 민생을 살리기 위해 필요한 인재라면 출신, 지역, 당적을 떠나 능력과 전문성에 중점을 두고 발탁하려고 노력했다"며 "다만, 전북이 아닌 지역에서 활동했던 사람들이 전북의 정서를 제대로 반영할 수 있을지에 대한 우려가 있다는 점도 이해한다"고 어정쩡한 답변을 내놓았다. 

“앞으로의 성과를 보고 판단해 주기 바란다?” 

또한 김 지사는 "타 지자체와의 경쟁에서 우위를 점하고 도정에 혁신과 활력을 불어넣기 위해 다양한 분야에서 경험을 하고 넓은 인맥을 가진 인재를 발탁하는 것은 꼭 필요한 일이다. 새롭게 등용된 분들이 현재 맡은 분야에서 전북을 위해 열심히 일하고 있으니 앞으로의 성과를 보고 판단해 주기 바란다"고 두루뭉술한 답변으로 넘아갔다.

사실상 정실인사에 대한 마땅한 견제 장치가 없는 것처럼 보여지기도 한 이날 도의회에서는 이 외에 다른 분야에서도 원론적인 답변이 이어졌다. 특히 전날에 이어  좌초 위기에 내몰린 군산형 일자리에 대한 문제가 제기됐다. 박용근 의원은 “전북도민과 군산시민의 큰 기대 속에 시작된 군산형 일자리 사업이 2년차에 접어들면서 당초 목표를 이행할 수 있을지 우려의 목소리가 높아지고 있다”며 정상화 대책을 강력 촉구했다. 

특히 군산형 일자리 참여 기업인 에디슨모터스가 쌍용자동차 인수 논란과 관련해 지난 7월 주가조작 의혹이 불거지면서 강영권 회장이 구속되고 회사가 매각 과정이란 보도가 이어졌지만 전북도는 지급보증을 해준 100억원 외에 보조금 등의 지원 외에 별다른 대책을 놓지 못하고 있다.

군산형 일자리의 또 다른 참여 업체들도 과도한 중국산 부품소재 의존도로 중국 전기차의 한국시장 진출을 돕는 교두보가 아닌지 의구심이 든다는 지적까지 나오는 마당이다. 이에 대한 투자 철회와 가동 중단 등으로 위기에 놓인 군산형 일자리 사업에 관한 김 지사의 답변은 그러나 원론적이었다. 

“다른 주인이 와서 공장이 정상적으로 가동되는 것이 그나마 굉장히 좋은 상황...” 애매한 답변 

김 지사는 군산형 일자리와 관련 대책을 묻는 질의에 "지역에 들어온 기업이기 때문에 우리가 같이 힘을 모아서 이 기업들을 키우고 성장할 수 있도록 도와야 할 것으로 생각한다“고 답변했다. 

앞서 17일 열린 도정질문에서 김대중 도의원(익산1)도 이와 관련해 "보조금 83억원이 에디슨모터스에 지급이 됐는데 공장이 매각하는 과정”이라며 “이에 대한 전북도의 대안이 있는지”를 물었다. 그러나 김 지사는 "다른 주인이 와서 공장이 정상적으로 가동되는 것이 그나마 굉장히 좋은 상황이라 보기 때문에…"라며 말끝을 흐려 제3자적인 입장으로 바라보고 있는 것 아니냐는 비판을 받았다. 

최근 완주지역 산업용지 분양가 폭등을 문제삼아 1,300억 원대에 달하는 투자협약을 파기해 비판을 받은 쿠팡의 물류센터 건립 무산과 관련해서도 17일 도의회에서 문제가 제기됐다. 이에 김 지사는 "(쿠팡은) 투자를 더 이상 하지 않겠다라고 한 상황은 아니고 잠시 유보한 것으로 일단 얘기를 했기 때문에 계속 상황을 지켜보고 있다"고 답변했다.

원론적 입장에서 한 발자국도 나가지 못하는 김 지사...왜? 

17일 김대중 도의원이 질의한 내용과 답변은 더욱 주목을 끌었다. 이날 김 의원은 “최근 약 6년간 전북도가 체결한 투자협약 전체 390건 중 75건(19%)이 협약 철회나 실효처리 등 무효화 된 것으로 나타났다”며 “그동안 전라북도가 맺은 투자협약의 허와 실을 적나라하게 보여주는 사례들로, 만약 지금과 같은 투자유치 전략이 지속된다면 김 지사가 약속한 대기업 5개 유치 공약 실현은 현실적으로 어려워 보인다”고 지작하면서 대책을 물었다.

그러자 김 지사는 이에 대해 “최근 3년간 코로나19 파동으로 인해 투자를 철회한 기업이 많이 늘었다”며 "각 회사를 면담·관리해 한 회사라도 더 투자할 수 있도록 노력하겠다"고 답해 원론적인 입장에서 한 발자국도 나가지 못했다. 도지사 선거 공약인 테마파크 유치에 성과가 있느냐는 물음에도 “지난달 미국 출장 때 관련 기업과 접촉이 있었지만 비밀 유지에 따라 자세한 내용을 밝힐 수 없다”고 답했다. 

“도민·도의회 무시” 비난 

이처럼 민선8기 전북도정에 대한 첫 도의회의 질타가 쏟아졌지만 도정의 수장인 김 지사는 애매모호한 답변과 원론적인 입장만을 밝혀 빈축을 사고 있다. 가뜩이나 전북도는 2017년 이후 최근까지 기업 390곳과 투자 협약을 맺었지만 이 가운데 실제 투자로 이어진 기업은 110여 곳으로 전체의 30%에 불과하다는 내용이 도의회에서 밝혀져 도민들은 충격에 빠져 있다. 

이에 일각에서는 “김 지사가 도민과 도의회를 무시하는 게 아니라면 저런 답변과 태도는 있을 수 없다"며 "지역에 대한 애착과 이해도가 떨어진 정실인사를 지적해도 두루뭉술하게 넘어가고, 현안사업에 대한 문제점들을 지적해도 마치 남의 일처럼 여기니 되레 이를 바라보는 도민들이 더 불안하다"고 입을 모았다.

/박주현 기자