“총체적 부실” 전북문화관광재단, 이번엔 관리자 근무시간 음주 파문..."엄중 처벌” 촉구
이슈 현장
'민간단체 짓밟기'
'인사규정 위반'
'간부 위증 혐의 고발'
'도의회 행정사무감사 총체적 부실 지적'
민선 7기 동안 끊임없이 구설수에 올랐던 전라북도문화관광재단(전북문화관광재단)이 이번엔 '근무시간 관리자 음주' 파문으로 세간의 입줄에 오르내리고 있다.
전국지방공기업노동조합연맹 전라북도문화관광재단 노동조합(재단 노조)은 18일 성명을 내고 “근무시간에 음주한 관광재단 관리자를 강력히 규탄한다”며 "방만한 경영으로 구성원의 부담만 가중하는 인사방침과 관리자들의 비위를 솜방망이 처벌로 매듭지려는 경영진을 엄중 처벌할 것“ 등을 촉구했다.
재단 노조 ”관리자 근무시간 음주, 직원들 특근매식비 사용 적발불구 솜방망이 처벌“ 주장
재단 노조는 또한 "재단의 설립목적은 공무원 조직에서 도민을 위해 하지 못한 업무를 수행하기 위함이라며 100% 세금으로 만들어진 재단이 소수의 영달과 특권의식의 전유물이 안된다"고 전제하면서 ”최근 재단에서 복무 관리를 총괄하는 중요 부서의 관리자급 직원들이 근무 시간에 이탈해 음주 행위를 벌였지만 이들 관리자는 이탈 행위도 모자라 야근하는 직원들의 특근매식비를 사용하다 적발돼 배임·횡령의 고의가 심하다고 보이는데도 솜방망이 처벌에 그쳤다“고 주장했다.
그러면서 “해당 관리자는 자신들의 비위행위에 대해 스스로 감싸기에 여념이 없고, 마치 사기업인 양 소수 관리자의 특권에 의해 좌지우지할 수 있다는 태도를 보이고 있다”며 “구성원의 부담만 가중시키는 인사 방침에도 문제가 있다”고 비판했다.
재단 노조에 따르면 정부 지침에 따라 관리자 비율을 20% 이하로 유지해야 하는 전라북도 출연기관이 이미 비율이 초과했음에도 병 휴직 대체 자리를 정규직 팀장으로 채용하는가 하면 경력직 채용 후 3~9개월 만에 경력과 무관한 부서로 전보시켜 문제를 일으켜왔음에도 불구하고 경력직 채용을 반복해 인사 적체 가중과 예산 낭비만 초래하고 있어 직원들의 불만이 커지고 있다.
또한 이번 하반기 채용에 있어서도 이미 충분한 경력이 검증된 내부 직원의 전보를 통해 인력을 충원하기 보다는 경력직 채용을 통보, 조직의 인사 적체를 가중시키고 예산을 낭비하는 비합리적인 결정을 내렸다는 주장이 제기됐다. 이 외에 재단 노조는 지난달 29일 단체협약 미이행으로 발생한 임금체불 건을 전주고용노동지청에 신고했다고 밝혔다.
“인사‧복무 감시하는 관리자들, 복무 기강 무너뜨리고 회계 질서 문란...혼란”
최남신 노조 위원장은 "재단의 인사‧복무를 감시하는 관리자들이 복무 기강을 무너뜨리고 회계 질서 문란을 초래한 점은 직원들에게 큰 충격과 혼란을 줬다"며 "이 사건에 대해 전라북도에 감사를 요청해 자정하는 모습을 보여야 한다"고 주장했다.
이에 대해 전북도 관계자는 “인력구조 측면에서도 구성원의 100%가 만족스럽지 못한 부분이 있는 것을 인지하고 있다”면서 “현재 대표이사 채용을 위한 절차를 밟고 있는 중이다”고 밝혔다.
도의회 허위 증언 발언·이사장 도지사 측근 인물 등 구설 내내 이어져
앞서 지난해 12월 전북도의회는 행정사무감사에서 위증한 전 전북문화관광재단 문화예술진흥본부장을 지방자치법 위반 혐의로 고발했다. 전북도의회는 지난해 12월 13일 최모 전 본부장이 지난해 11월 11일 문화관광재단 행정사무감사 증인으로 나와 당초 출장 신청과 달리, 부산에서 강의를 하고 대가를 받은 게 아니냐는 질문을 모두 부인했지만 사실로 드러났다며 허위 증언으로 고발했다고 밝혔다.
또 재단은 지난해 4월 지역 민간 예술문화단체와 경쟁에서 밀리자 절차상 문제를 만들어 이를 뒤집으려다 들통이 나 마찰과 갈등을 불러 일으켰다. 이 외에도 대표이사가 송하진 전 도지사 측근 인물이란 점에서 취임 초부터 적격성과 공정성 논란이 일었던 전북문화관광재단은 이처럼 내부 문제점들이 도의회 행정사무감사에서 매년 지적되고 있지만 개선이 이뤄지지 않아 싸늘한 시선을 받고 있다.
/박주현 기자