[특집 ②] ‘2036 전주 하계올림픽' 국내 후보 도시 선정 과정, 무슨 일 있었길래?

'2036 전주 하계올림픽' 유치 계획이 국제올림픽위원회(IOC)로부터 '부적격 판정'을 받았다는 윤준병 국회의원의 주장 이후 파장이 일파만파로 확산되고 있다. 그 후폭풍이 계속되는 가운데 이번엔 하계올림픽을 공공성이나 도민의 미래가 아니라, 정치적 이해에서 출발한 '정치인의 도구'에 불과하다는 지적이 정치권에서 제기돼 '진실공방'이 뜨겁다.

'12·3 내란 사태' 이후 윤석열 정권이 탄핵되기 직전, 불안하고 어수선한 상황이 지속되던 지난 2월 서울시와 유치 경쟁을 벌인 전북이 우여곡절 끝에 '2036 하계올림픽' 국내 후보 도시로 선정됐다. 그러나 올림픽 최종 개최 도시로 확정되기까지는 아직 갈 길이 험난하고 멀다. 게다가 여러 의혹과 문제점들이 잇따라 제기되고 있다. 

그러자 그동안 올림픽 유치가 거의 다 된 것처럼 호들갑을 떨던 전북자치도와 관계 당국이 해명에 진땀을 흘리는 모양새다. 시작부터 갈팡질팡 엇박자를 보이던 '2036 하계올림픽' 국내 후보 도시 선정 과정 및 확정 이후 제기된 문제점과 의혹들, 불협화음, 진실공방의 실태와 문제점 등을 3회에 걸쳐 짚어보기로 한다. /편집자 주

“2036 전주 하계올림픽 유치 계획, IOC ‘부적격 판정’...정치적 선전 중단돼야” 주장 '파문'

'2036 하계올림픽' 국내 개최 후보 도시 경쟁이 치열하게 펼쳐지는 사이에 '윤석열 내란'에 이은 '탄핵' 등의 변수들이 줄지어 나타났다. 게다가 최종 후보 도시 선정은 전혀 예상 밖의 결과가 나와 세간의 의구심이 증폭됐다.

그러더니 세계의 여러 국가 도시들과 올림픽 유치 경쟁을 벌여야 하는 마당에 잇단 파열음과 의혹 등이 내부에서 발생하고 있다. 특히 정치권에서 각종 의혹과 문제 제기가 이어지고 있다. 제기된 문제들에 대한 진실 규명 요구와 원점 재검토 주장까지 나오고 있다.

정부 당국과 전북자치도는 '전혀 사실과 다르다'고 항변하지만 근거가 전혀 없어 보이질 않는다. 오히려 제기된 문제들을 깊이 성찰하고 각종 의혹에 대한 정확한 진실 규명을 할 필요가 있다는 지적에 무게가 실린다. 

먼저 '2036 전주 하계올림픽' 유치 계획이 비현실적이며 전주를 중심으로 전국 10개 지자체 연대를 구성해 유치하겠다는 계획은 이미 국제올림픽위원회(IOC)로부터 부적격 판정을 받은 만큼 하계올림픽을 이용한 정치적 선전은 당장 중단돼야 한다는 주장이 나와 파장이 거세다. 

더불어민주당 윤준병(정읍·고창) 의원은 지난달 28일 자신의 페이스북을 통해 “정부가 하계올림픽 유치를 국정과제로 정해 지원을 기대했지만, 실제론 그렇지 못했다”며 “전주는 IOC의 개최지 요건조차 충족하지 못한 상태였다”고 밝히면서 이 같이 주장했다.

윤 의원은 이에 더해 “대한체육회가 문화체육관광부와 사전 협의 없이 자체 공모를 통해 올림픽 유치 도시로 전주를 선정했고, 현재는 ‘IOC 개최지 요건’과 ‘기획재정부 승인 요건’ 등을 구비하지 못한 상태임을 알게 됐다”고 밝혀 충격을 주었다. 무엇보다 “대한체육회와 전북이 최종 작성해 제출한 ‘전북 전주를 중심으로 전국 10개 지자체 연대를 구성해 하계올림픽을 유치하겠다는 계획’은 이미 IOC로부터 부적격 판정을 받았다”고 했다. 쓰나미급 파장을 불러 일으킬 만한 내용들이다.

윤준병 “상황 엉망진창인데 책임자들 태연…상황 소상히 알리고 올림픽 이용한 정치적 선전 당장 중단돼야"

특히 윤 의원은 “상황이 이와 같이 엉망진창인데 대한체육회와 전북의 책임자들은 그저 태연하다”며 “이러한 상황을 도민들께 소상히 알리고 하계올림픽을 이용한 정치적 선전은 당장 중단되어야 한다”고 강도 높은 지적을 했다.

그는 또 “하계올림픽 유치를 정치적 목적으로만 사용할 의도가 아니라면 국내적으로 IOC 개최지 요건에 부합하도록 후보 도시를 어떻게 재편할 것인지, 후보 도시를 재편하면 대한체육회의 전북 전주 선정은 유효한지, 총사업비의 40% 이상을 광역지방자치단체가 부담해야 한다는 지방비 부담 의무에 대해 전북도의회가 동의했는지 등을 먼저 정리하거나 확인하고 언제까지 마무리할지도 정해야 한다”고 밝혔다.

여기에 그치지 않고 윤 의원은 자신의 글로 논란이 커지자 1일 전북자치도에서 다시 기자간담회를 열고 “마치 올림픽 유치에 대한 이야기가 신성불가침처럼 돼 있다”며 “SNS에 글을 올린 것은 나만의 소통방식이다. 유치 과정에서 개선된다면 올림픽을 유치하는 데 도움이 될 것으로 본다”며 뜻을 굽히지 않았다. 그러면서 “현재 전북은 올림픽 유치신청서도 제출하지 않은 상태이고 사전 타당성 용역도 뒤늦게 진행되고 있다”고 지적했다.

그러자 도민들의 따가운 시선이 일제히 전북자치도를 향했다. 이에 전북자치도는 윤 의원이 첫 글을 SNS에 올리던 날 김관영 지사의 공식 입장문을 통해 해당 주장과 지적에 대해 반박했다. 도는 “전북의 유치 계획안이 IOC로부터 ‘부적격 판정’을 받았다는 주장은 전혀 사실이 아니다”며 “현재 IOC의 새로운 절차인 ‘지속 대화’ 방식에 따라 최적의 개최 계획을 공동으로 설계하는 과정에 있다”고 해명했다.

또한 ‘유치가 확정된 것처럼 홍보했다’는 주장에 대해서도 “‘국내 유치 신청도시’라는 공식 지위에 근거해 국민적 공감대 확산을 위해 추진한 것”이라며 “전북자치도는 향후 문체부·대한체육회와 공동으로 ‘범정부 올림픽 유치위원회’를 구성해 국제 유치 경쟁력을 강화하겠다”고 덧붙였다.

김관영 “대단히 부적절, 전주 하계올림픽 간절한 도민 유치 열망에 찬물 끼얹는 결과”

김 지사는 이에 더해 “IOC와 두 차례 회의했고, IOC의 요청에 따라 회의 내용은 비공개”라며 “IOC가 국내 언론을 계속 모니터링하는 상황에서 ‘부적격 판정’이라는 표현은 대단히 부적절하다. 신뢰 관계상 불필요한 오해를 초래할 수 있다”며 윤 의원을 비판했다. 김 지사는 또 “도민이 간절한 열망을 갖고 있는 2036 전주 하계올림픽 유치에 찬물을 끼얹는 결과를 가져왔다는 건 분명하다”고 비판했다. 

이밖에 유희숙 전북자치도 올림픽유치단장은 1일 “문체부와 대한체육회, IOC가 제안한 부분까지 총 심사숙고하고 검토·조정하는 단계“라며 ”이것을 받아들이지 않는다면 올림픽을 오히려 개최하지 않겠다는 것”이라고 밝혔다.

아울러 유 단장은 “유치신청서 제출은 현재 우리가 국내 후보 도시로 결정되면서 대화 단계에 들어가 사라졌고 논의 후 집중대화단계로 접어드는 방식”이라며 사전 타당성 조사는 한국스포츠과학원이 막바지 진행 중으로 숙소·수송·경기장 등 실무 항목은 수시 보완할 예정이라고 설명했다. 그러면서 “우리는 한목소리를 내야 하고, IOC에 대응해서 개최도시로 선정되는 길을 가야 한다”고 강조했다.

하계올림픽 유치와 관련해 현역 국회의원의 문제 제기가 언론에 보도되자 문화체육관광부(문체부)도 즉각 반박성 보도설명자료를 내고 “전주 하계올림픽 유치 추진은 ‘국제경기대회 지원법’과 ‘국제행사의 유치·심사 등에 관한 규정’에 따라 전북특별자치도가 문체부에 국제경기대회 유치심사위원회 심의를 위한 개최 계획서 제출 절차를 밟아 나가고 있는 단계”라며 “이는 승인 절차를 위해 전북이 문체부·대한체육회와 사전협의를 진행하고 있는 사안으로 문체부가 하계올림픽 유치에 대해 부정적인 의견을 표현했다는 점은 사실이 아니다”고 해명했다. 

문체부는 또한 “국제올림픽위원회(IOC) 역시 변경된 개최 도시 선정 절차에 따라 문체부·전북·대한체육회와의 실무협의를 통해 대회 컨셉 및 계획에 대한 자문을 교환을 했고 여전히 지속협의 단계(continuous dialogue)'에 있다"며 "따라서 IOC가 전북의 대회 개최 계획에 대해 부적격 판정을 내린 것은 사실이 아님을 알려드린다"고 밝혔다.

"전북 출신 의원, 공개적으로 적전분열?"...해당 후보 도시 전주시, '침묵' 일관 '의아' 

지역 언론들도 가세했다. 특히 전북일보는 1일 ‘전북의 고질병 적전분열’이라는 칼럼을 통해 “지역에서 사활을 걸다시피 하고 있는 올림픽 유치 문제에 대해 윤 의원은 ‘부적격 판정을 받았다’고 메가톤급 펀치를 날렸다”며 “전북 출신 의원이 공개적으로 이 시기에 적전분열처럼 비칠 수 있는 정치를 한 것은 분명하다”고 비판했다.

그러면서 “지금 중요한 것은 적전분열이 아니다”고 강조한 칼럼은 “무주 동계올림픽 유치, 김제공항, 방폐장 유치 등 주요 사안이 있을 때마다 적전분열을 했던 전북에 지금 남은 것은 과연 무엇인지 한번 되새겨볼 때다”고 강조했다.

그런데 희한하게도 해당 후보 도시로 선정된 전주시가 길게 침묵하고 있다. 최근 50억원의 혈세를 들여 드론축구월드컵을 졸속으로 치르고도 화려하고 번지르르한 미시여구를 동원해 홍보하던 것과 달리 대규모 국제 대회인 올림픽 국내 후보 도시로 선정되기까지 과정은 물론 유치 관련 의혹과 문제 제기에도 우범기호 전주시는 아무런 말이 없다. 이 때문에 많은 시민과 도민들 사이에는 올림픽 유치가 과연 누굴 위한 것인지 더욱 의아해 하고 있다.(계속) 

/박주현 기자