[오늘의 전북 뉴스 브리핑] 전주종합경기장서 한 달간 열린 '전주페스타 축제' 엇갈린 평가 보도…"정체성·차별성 모호”, “통합 축제 성료”/"지역 일간지 편집국장 출신 특혜 채용 논란 중국사무소, 도의회 현지 점검…어떤 결과 나올까?"/“임금 체불 2조원 육박…뒤늦게 합의하면 ‘없던 일?’”/“도내 치매 노인 실종 300건…배회 감지기 보급 5%"

지난해 개최 시기에 이어 올해 축제 장소까지 통합하며 야심차게 출발한 전주페스타가 축제의 정체성을 살리지 못한 채 백화점식 축제로 전락했다는 비판이 제기됐다. 특히 비빔밥 축제와 국제 한지 산업 대전, 독서 대전 등과 조선팝 페스티벌, 막걸리 축제까지 성격이 완전히 다른 행사를 하나로 묶다 보니 축제의 의미와 방향성이 모호해졌다는 지적의 보도가 눈길을 끈다.

이와는 달리 대부분 지역 일간지들은 10월을 온통 축제로 물들였던 ‘전주페스타’가 큰 성과를 내며 대단원의 막을 내렸다고 대대적으로 보도했다. 신문들은 기사에서 "지난 3일 전주페스타 오프닝축제를 시작으로 26일 클로징축제까지 전주의 맛과 멋, 흥을 제대로 버무린 전주시 통합 축제가 성료했다"며 천편일률적으로 긍적 일색의 보도를 해 대조를 이뤘다. 

한 지역 일간지 편집국장 출신의 특혜 채용 논란이 일었던 전북자치도 중국사무소에 대해 도의회가 현지 점검에 나선다는 뉴스가 주목을 끌었다. 도의회는 현지 점검 이후 제2중국사무소인 칭다오 사무소에 예산 반영 여부를 결정한다는 방침이어서 결과가 주목된다. 한편 전북에서는 해마다 300건이 넘는 치매 노인 실종 신고가 들어오고 있어서 대책 마련이 필요하다는 보도도 눈에 띈다. 10월 26일과 27일 사이 보도된 전북지역 주요 언론들의 주목할 만한 의제들을 톺아본다.

“한 달간 전주종합경기장서 열린 전주페스타 축제…정체성·차별성 모호”

지난 3일부터 26일까지 무려 한 달여간 전주종합경기장에서 ‘전주페스타 2024’가 열렸다. 민선 8기우범기 전주시장 출범 이후 전주시는 "전주하면 떠오르는 대표축제 로 육성하겠다"는 목표로 지난해 축제들을 한데 묶어 첫 선을 보여 올해 두 번째로 진행했다. 하지만 평가가 엇갈린다. 많은 지역 언론들이 "큰 성과를 냈다"며 긍정적인 보도 일색인 반면 전북일보는 문제점들을 지적해 대조를 보였다. 

신문은 ‘정체성 없는 전주페스타, 이대로 괜찮나’란 제목의 27일 인터넷판 기사에서 “전주페스타가 축제의 정체성을 살리지 못한 채 백화점식 축제로 전락했다”며 “비빔밥 축제와 국제 한지 산업 대전, 독서 대전 등과 조선팝 페스티벌, 막걸리 축제까지 성격이 완전히 다른 행사를 하나로 묶다 보니 축제의 의미와 방향성이 모호해졌다”고 지적했다.

이어 “올해 전주페스타 5개 축제 관람객은 약 30만 명으로 개별 축제로 치러졌던 지난해 65만 명보다는 53%가량 줄었다. 다만 전주시는 지난해 축제 개수(14개)와 올해 축제 개수(5개)의 큰 차이가 있어 단순 비교하기 어렵기 때문에 축제 성과가 나쁘지 않다고 전망했다”는 기사는 “그러나 일부에서는 전주페스타가 통합축제라는 취지와 부합하지 않고, 지역 관광산업과의 연계성도 부족하다고 지적한다”며 “주차별로 다른 주제와 성격의 축제가 열렸지만, 관련 없는 부스들이 많고 체험행사도 차별성이 없어 축제의 정체성을 잃어버렸다”고 보도했다.

또한 기사는 “특히 축제 시너지 효과를 높이기 위해 장소를 종합경기장으로 한정했다고 하지만, 장소를 한정한 데 대한 부작용이 적지 않다는 볼멘소리도 나온다”며 “독립적인 축제로서의 경쟁력을 갖추기 위해 참신한 프로그램을 개발하고, 장소를 물색하던 예전과 달리 장소를 한정 짓다 보니 백화점식 축제가 돼버렸다”고 덧붙였다.

그러면서 “지역에서 문화 기획자로 활동하고 있는 한 예술인은 ‘축제를 일 치르듯이 치러버리니까 기존에 갖고 있던 축제의 장점들이 묻히는 느낌이 들었다’며 ‘특히 장소를 전주종합경기장으로 한정 지어버려서 아쉬움이 크다’고 말했다”는 기사는 “전주시 내부에서도 통합 축제에 대한 불평이 나오고 있다”며 “축제 통합으로 내부적 갈등 요인이 늘면서 조직 안에서도 불만이 토로되고 있다”고 설명했다.

이밖에 기사는 “앞으로 축제가 통합된 정체성을 찾지 못하고, 덩치만 키워서 운영되다보면 계속해서 조직 내외부에서 문제가 나타날 수밖에 없을 것”이라는 내부 지적과 함께 “전주시는 구체적인 국내외 관광객 통계와 축제 만족도 조사 등에 대한 정량적 분석을 거쳐 보완책을 마련해 나가겠다는 계획”이라고 부연했다. 하지만 이 같은 비판과 전주시의 보완 계획 발언 등은 지난해 축제 이후에도 유사하게 지적되고 나온 바 있다.

지역 일간지들 “전주페스타 성료”…우범기 시장 ‘자랑’ 일색

전북일보와 달리 전북지역 대부분 일간지들은 28일 많은 지면을 할애해 전주페스타 축제를 긍정 일색의 보도로 채웠다. 전북도민일보는 ‘‘전주페스타 2024’ 한달 간의 대장정 막 내려’의 기사 리드에서 “전주의 10월을 축제로 물들였던 ‘전주페스타 2024’가 대단원의 막을 내렸다. 지난 3일 전주페스타 오프닝축제를 시작으로 지난 26일 클로징축제까지 전주의 맛과 멋, 흥을 제대로 버무린 전주 통합축제가 성료한 것이다”고 띄우며 일정별로 자세히 성과를 소개한 뒤 우범기 시장의 말을 인용해 강조했다.

새전북신문은 ‘30만 명 다녀간 `전주페스타'…한 달 일정 마무리’의 기사에서 “10월의 통합축제 ‘전주페스타 2024’가 지난 26일 클로징축제를 끝으로 막을 내렸다”며 “초대형 드론쇼가 매주 하늘을 물들였고, 전주한바탕어울림공연과 마당창극, 온가족시민장터 등 다양한 연계 행사가 지루함을 덜었다. 달콤스토어, 술박스, 우리놀이터 등 콘텐츠도 전주의 맛과 멋, 흥을 제공하는데 한몫했다”고 자랑한 뒤 우 시장의 발언을 기사에서 빠뜨리지 않았다.

전민일보는 ‘맛·멋·흥 가득 ‘전주페스타 2024’ 성료’란 제목의 기사에서 “대한민국 대표 문화도시인 전주의 맛과 멋, 흥을 버무린 10월의 전주 통합 축제 전주페스타 2024가 내년을 기약하며 성대하게 막을 내렸다”고 평가한 뒤 기사 말미를 역시 우 시장 멘트로 장식했다.

“지역 일간지 편집국장 출신 특혜 채용 논란 전북자치도 중국사무소, 도의회 현지 점검…어떤 결과 나올까?”

전주MBC는 27일 ‘특혜 채용 논란 중국사무소…도의회 현지 점검’이란 제목의 기사에서 “최형열 기획행정위원장을 비롯한 도의원 9명은 28일부터 3박 4일 일정으로 전북도 상하이 사무소와 칭다오 사무소를 방문해 그동안의 성과와 예산 집행 내역, 직원 복무 실태 등을 점검할 예정”이라며 “전북도의회는 현지 점검 이후 제2중국사무소인 칭다오 사무소에 예산 반영 여부를 결정한다는 방침”이라고 전했다.

앞서 전북도의회 기획행정위원회 이수진 의원(국민의힘·비례대표)은 7일 열린 제414회 임시회 제2차 본회의 도정질의를 통해 "중국 상해에 설치된 전북 기업의 통상 지원을 위한 중국 사무소가 김관영 지사 취임 이후 칭다오에 제2사무소를 설치하는 등 업무 영역을 확대하는 과정에서 민간 전문가를 채용했으나 채용 당시 해당 간부 직원은 무역 등 통상 분야 이력은 없고 지역 언론사 기자와 편집국장 경력뿐이어서 취업비자 발급이 이뤄지지 않았다"고 문제를 제기했다.

특히 이 의원은 “중국 사무소 부소장의 경우 주요 경력상 언론사 경력 밖에 없어 당초 목적에 맞는 인사가 이뤄졌는지 의문"이라며 “해당 직원을 선발할 당시 경제통상진흥원이 제시한 자격 기준에는 ’중견기업 이상 과장으로 5년 또는 중소기업 차장으로 5년 이상 경력자‘에 해당한다고 표기했는데 채용된 부소장의 경력 사항이 경제통상진흥원이 내건 자격 요건과 인사규정 등에 부합하느냐?”고 김 지사를 향해 따져 물었다.

이처럼 민선 8기 김관영 도정 출범 이후 전북자치도가 자격과 무관한 지역 언론사 편집국장을 중국 사무소 간부급으로 발탁한 사실이 뒤늦게 공론화되면서 파장이 증폭되자 당사자가 11일 사직서를 제출한 뒤 당일 사직 처리됐지만 논란은 여전히 남아 있다.

“임금 체불 2조원 육박…뒤늦게 합의하면 ‘없던 일?’”

KBS전주총국은 27일 ‘임금 체불 2조원 육박…뒤늦게 합의하면 ‘없던 일’’이란 제목의 기사에서 “지난해 국내 체불 임금이 1조 7,800억원에 달해 역대 가장 많은데, 뒤늦게라도 합의를 하면 처벌을 피할 수 있는 '반의사불벌' 조항이 한 원인으로 꼽힌다”고 지적해 눈길을 끌었다.

“고용부 전주지청은 최근 상습적으로 임금을 체불한 건설업자를 체포했다”는 기사는 “3년에 걸쳐 20명에게 1억 1,000만원을 주지 않은 혐의인데 가짜 주소를 적거나 출석 요구에도 응하지도 않았다”며 “이 건설업자는 나중에 일부 피해자와 합의한 뒤 구속영장이 기각됐다”고 보도했다.

특히 “임금 체불은 3년 이하 징역이나 3,000만원 이하 벌금형에 처하는데 피해자가 원치 않으면 형사 처벌할 수 없는 '반의사불벌죄'이기 때문”이라고 밝힌 기사는 “밀린 임금을 빨리 주게 하려고 지난 2005년 도입한 제도가, 취지와 반대로 악용되고 있다”며 “노동계를 중심으로 비판이 이어지면서, 상습 체불로 이름 등이 공개된 사업주는, 합의를 해도 처벌할 수 있는 법안이 지난달 국회를 통과했다. 하지만 효과가 있을지 의문은 여전하다”고 우려했다.

“도내 치매 노인 실종 300건…배회 감지기 보급 5%”

한편 JTV는 27일 ‘치매 노인 실종 300건…배회 감지기 보급 5%’의 기사에서 “전북에서는 해마다 300건이 넘는 치매 노인 실종 신고가 들어오고 있다”며 “위치를 실시간으로 확인할 수 있는 배회 감지기가 있으면 노인을 찾는데 큰 도움이 되지만 정부가 지원한 배회 감지기는 턱없이 부족하다”고 지적했다.

이어 “도내 치매 환자 4만 9,000여명 가운데 중증은 7,600여명으로 지난 2021년부터 정부와 지자체가 지원한 배회 감지기는 5%인 420여 대에 불과하다”는 기사는 “한 개에 30만원 정도로 자치단체들은 필요성에 공감하면서도 예산 부담에 속도를 내지 못하고 있다”면서 “전북에서는 지난 2019년부터 해마다 평균 300건이 넘는 치매 노인 실종 신고가 들어왔다”고 보도했다. 

/박주현 기자